资本流动和最底层的10亿人

　　最底层10亿人的经济缺少资本。通常说来，经济援助本应为最底层10亿人提供他们所缺乏的资本，但这种援助提供的只是公共资本，而不是私人资本。公共资本能够为这些社会的基础建设提供所需的大量资金，但却不能为工人们生产所需的设备提供资金--那只能由私人投资者提供。作为工作的一部分，我们逐个国家地估测了每一个劳动力所能使用的资本。非洲是资本最为匮乏的地区，而这一点在资本被分成公共和私人部分时尤为明显。在像东亚一样的成功地区，私人资本要比公共资本多出两倍有余。而与此相反，非洲的公共资本是私人资本的两倍。最底层10亿人的经济所奇缺的另一种要素是私人投资。这意味着缺乏劳动力工作时所要使用的设备，从而限制了工人的生产力，他们也就只能创造微薄的收入。最底层10亿人的劳动力需要私人资本，而在原则上这是全球化能够提供的。基础经济理论认为在那些资本短缺的社会中，资本的回报将是丰厚的，这一点就能吸引私人资本的流入。

　　私人资本的流入

　　全球资本主义总是像上文所说的那样运行。例如，中国就正在吸引巨大的私人资本流入。当然，在1998年的东亚金融危机时，外资惊慌失措地撤离该地区，也显示出短期资本流入其实是一种令人喜忧参半之物，有时也会将国家置于金融风暴之中。但长期的投资则更可能是有益的：发展中国家的工人会得到工作机会、工资将上升，而将资本移入发展中国家的公司则能够得到高额回报。这种资本活动，比如贸易，通常都会创造皆大欢喜的收益。由于政治竞赛往往表现为一种"零和博弈"（你的收益就是我的损失），那些最热衷于政治的人会很难相信这种双赢。所以他们或许就会对全球化产生过分的质疑。

　　但最底层的10亿人又如何呢？我再一次认为全球化的效应（这一次是通过资本流动）是不同的。最大的资本流动不会流向那些最缺乏资本的国家；它们与最底层的10亿人擦肩而过。投资流入的国家之首是马来西亚，一个成功的中等收入国家。最底层的10亿人国家最大的一笔私人投资流入，就只是为自然资源开采所提供的资金，最底层的10亿人国家中被首选的是安哥拉，这还要归功于海洋石油的发现所带来的机遇。